各設(shè)區(qū)市旅游局、楊凌示范區(qū)旅游局、韓城市旅游局：

近年來，我省縣域旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，取得了矚目的成就，已成為陜西旅游業(yè)的新熱點、新亮點和增長點，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和全省旅游業(yè)做大做強做出了重要貢獻(xiàn)。為進一步做好縣域旅游經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游工作，認(rèn)真貫徹省政府2013年在禮泉召開的全省縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游工作會議精神，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展建設(shè)旅游示范縣試點工作的通知》和省旅游局2014年工作計劃，現(xiàn)制定2014年陜西省縣域旅游經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作要點，請遵照執(zhí)行。

一、縣域旅游經(jīng)濟工作

1、加快第二批旅游示范縣的創(chuàng)建工作。要針對標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的工作方案，并加大實施，力爭使第二批十個縣在2014年底基本達(dá)標(biāo)。

2、加強示范縣發(fā)展經(jīng)驗的宣傳推廣工作。各市、縣要加強與媒體的合作，總結(jié)、提煉示范工作經(jīng)驗，推動全省縣域旅游經(jīng)濟加快發(fā)展，把陜西的創(chuàng)建經(jīng)驗擴展到全省、全國。

3、開展驗收試點工作。選擇一、二家第二批達(dá)到旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的縣進行試點驗收，并召開驗收布置工作會議，為2015年全面驗收工作做好準(zhǔn)備。（10月份）

二、鄉(xiāng)村旅游工作

1、加大規(guī)劃的實施力度。全面實施《陜西省十二五鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省旅游鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，以及各市、縣、村制定的有關(guān)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

2、推進標(biāo)準(zhǔn)的貫徹。今年我局修訂，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《陜西省旅游特色名鎮(zhèn)》、《陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村》兩個地方標(biāo)準(zhǔn)，即將實施，各市要對照標(biāo)準(zhǔn)，加強建設(shè)，完善設(shè)施，提升服務(wù)。

3、加強規(guī)劃的指導(dǎo)。指導(dǎo)有關(guān)市、縣、鎮(zhèn)、村做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作，特別是第二批示范村必須完成鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃的編制工作。（全年）

4、實施示范村評定退出機制。對2011年評定的第一批47家鄉(xiāng)村旅游示范村進行復(fù)核工作，對復(fù)核不合格的取消示范村稱號。本年度原則上不再進行陜西旅游特色名鎮(zhèn)和陜西鄉(xiāng)村旅游示范村的申報評定工作。（各市在7月份前完成審核，省局8月份后開始集中復(fù)核。）

5、與農(nóng)業(yè)廳的合作。繼續(xù)聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳做好全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點的評定申報工作，并共同舉辦有關(guān)活動。（6月份前完成評定申報）

6、星級農(nóng)家樂的管理。各市繼續(xù)做好全省星級農(nóng)家樂的評定和管理工作，提升各種類型的“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目內(nèi)涵與服務(wù)水平（全年）  

7、加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷，充分利用農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動，做好鄉(xiāng)村旅游市場開拓工作（全年）

8、省旅游局辦好陜西鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)。（全年）                 

9、加強鄉(xiāng)村旅游人才的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量（全年）

10、辦好第六屆楊凌農(nóng)高會陜西鄉(xiāng)村旅游展（11月份）

11、《陜西省工業(yè)旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則》、《陜西省農(nóng)家樂旅游星級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，爭取立項升級為省地方標(biāo)準(zhǔn)。（2-5月份）

12、安排專項資金，對鄉(xiāng)村旅游示范村進行以獎代補。  

13、探索各種類型的鄉(xiāng)村旅游模式。

各地已經(jīng)總結(jié)的特色產(chǎn)業(yè)帶動型、都市村莊型、景區(qū)依托型、農(nóng)場莊園型、特色技藝展示型等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，都有不同的發(fā)展規(guī)律和特點，要引導(dǎo)各種模式個性化發(fā)展，推動各種模式間的優(yōu)勢互補。（全年）

三、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)工作

協(xié)助做好31個文化旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)工作，打造一批新的鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游目的地。（全年）

                                                                                                                                                                              政策法規(guī)處

                                                                                                                                                                             2014年2月27日

                  （來源：陜西省旅游局）